故事發(fā)生在我國西部邊陲的庫桑市。一小撮東突恐怖分子在國外恐怖組織的支持下，妄圖東山再起，在K國邊境的基地召開秘密會議，準(zhǔn)備在庫桑市實(shí)施一個“禮炮計(jì)劃”。

在K國通往我國的邊境公路上，一輛大客車遭到恐怖分子的襲擊，車上乘客全部遇害，其中一名叫塔依爾的商人攜帶的66萬美金被洗劫。省公安廳刑偵人員熱娜和阿西木抓住了曾在集貿(mào)市場兌換美元的恐怖分子肉孜，繳獲了66萬美元贓款。

肉孜的同伙逃回了基地，組織頭目以他為肉彈，實(shí)施禮炮計(jì)劃的第一步，炸死了亞里克孜村的村長熱合曼。