張小敬(雷佳音 飾)出身軍伍，后受任為主管偵緝逮捕的官差“不良人”，長期協(xié)調(diào)維護(hù)地方安全工作，但卻遭陷害被關(guān)押于獄中。負(fù)責(zé)長安城治安的靖安司發(fā)現(xiàn)了混入城內(nèi)的可疑人員，由于張小敬對(duì)事發(fā)地點(diǎn)人事與地理的熟悉，靖安司特例委派張小敬戴罪立功、偵破此案。經(jīng)過張小敬的一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)敵人的陰謀是為了在上元節(jié)晚上的集會(huì)中制造混亂。距離上元節(jié)花燈大會(huì)只剩下短短的幾個(gè)時(shí)辰了，張小敬必須在上元節(jié)花燈大會(huì)前抓住搞破壞的刺客。在調(diào)查與追捕中張小敬還發(fā)現(xiàn)靖安司中竟然有敵人的內(nèi)應(yīng)，在一次次的斗智斗勇中，張小敬終于在最后關(guān)頭揭穿了背后主謀，阻止了破壞的發(fā)生，解救了長安城里的黎民百姓。