宋梓南為了得到妻子的理解和支持，先是帶著顧亭云拜訪老大姐文華;隨后又參觀了余濤(高明 飾)的河口工業(yè)園。中午吃飯時，余濤告訴大家，他終于平反了，并滿懷豪情的邀請宋梓南和他一起站在改革的最前線。最終，顧亭云同意并支持宋梓南去特區(qū)上任。

宋梓南因為上級首長表態(tài)說辦特區(qū)中央沒有投資資金時拍案而起，令屋內(nèi)外同志擔憂。但隨后宋梓南通過詳細介紹特區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃的方案，終于得到三千萬的貸款作為啟動資金。宋梓南前往鵬城，開始了改革開放的新征程。面對只有三萬人口的小鎮(zhèn)底子，一切都是文革后百廢待興的局面，宋梓南帶領的市委市政府班子暫時住在當?shù)匚ㄒ坏男÷灭^，開始進行艱難的創(chuàng)業(yè)旅程。

然而，還未得以喘息，基建工程兵總部的許建副參謀長就前來找宋梓南商談特區(qū)接收兩萬轉業(yè)工程兵的事。而許建剛走，省建領導又來找宋梓南，示意他不要接受這兩萬工程兵，因為省里并不缺乏建筑力量。一時間，究竟接受不接受這兩萬轉業(yè)官兵成為了市委班子難以抉擇的一個問題。

中央決定大裁軍，面對突如其來的轉業(yè)軍令，石長辛和馮寧(陳思成 飾)所在的基建工程兵和一八四團的官兵們難以置信，不知該如何去面對。石長辛接受了上級的任命，決定和戰(zhàn)士們一起轉業(yè)去鵬城。