葉子菁是檢查長。在長安市娛樂城突發(fā)大火事件后，葉子菁頂住層層壓力、深入調(diào)查后揭露副省長王長恭收受賄賂真相，并最終將其繩之以法。 

陳漢杰任市人大主任，與江正流是對手。由于陳漢杰的兒子陳小沐與江正流連襟王小峰有過節(jié)，導(dǎo)致公安、檢察雙方形成對峙，事情變得復(fù)雜起來。就在此時，發(fā)生了巨大火災(zāi)。在火災(zāi)事件發(fā)生后，陳漢杰與葉子菁等人揭開了一場陰謀。

唐朝陽為長山市市委書記。在發(fā)生火災(zāi)事件后，部分官員的舉動讓唐朝陽看出了問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，于是唐朝陽對王長恭的步步緊逼軟磨硬抗，給幾乎山窮水盡的葉子菁一絲喘息的機會去調(diào)查王長恭。

江正流是公安局長，也是是陳漢杰的昔日對手、現(xiàn)任常務(wù)副省長王長恭提起來的干部。在特大火災(zāi)發(fā)生后，江正流暗中操作，使自己脫離案情。由于得罪了王長恭，于是江正流舉報其與火災(zāi)一案相關(guān)隱情。

周秀麗是王長恭的舊情人，也是葉子菁的老同學(xué)，更是葉子菁丈夫曾追求過也一直心儀的女人?；馂?zāi)事件發(fā)生后，調(diào)查出周秀麗是最大的瀆職者，葉子菁要求周秀麗自首，而周秀麗拒不認(rèn)罪。最終被判為死刑。

葉子菁 的老同學(xué),市城管委主任